非公有制经济已成为我国新的经济增长点,非公有制企业的职工已成为工人队伍中重要的新生力量。面对这一深刻变化,在非公有制企业建立工会组织,并切实发挥工会的作用,成为一个亟需关注和研究的全新领域。在此背景下——
改革开放以来,特别是党的十五大以来,宁波市的非公有制经济,尤其是私营经济呈现出迅猛发展的态势。目前,全市投产开业的私营企业已有18060家,从业人员38.1万人;已经投产开业的外商投资企业1160家,有职工9.2万人。全市非公有制经济比重已经占经济总量的40%以上。这充分表明,非公有制经济已经成为宁波市的又一个新的经济增长点。
面对所有制结构、经济体制和劳动关系的深刻变化,宁波市工会组织在宁波市委和上级工会的领导下,适应新形势,抓住新机遇,把大力加强非公有制企业工会建设作为当前工会工作的重中之重来抓,取得了明显的成效。全市已组建工会的私营企业达到16832家,占投产开业的私营企业数的93.2%,累计发展会员31.3万人,职工入会率达到82.2%。已组建工会的外商投资企业有928家,占投产开业的外资企业数的80%,发展会员6.9万人,职工入会率75%。非公有制企业基本上形成了较为健全的工会组织网络。
宁波市在抓非公有制企业工会组建的同时,十分注重发挥工会组织在协调劳动关系、维护职工合法权益、提高职工素质、促进企业健康发展等方面的积极作用。
记者在宁波中华纸业有限公司采访时了解到,这家中外合资企业在转制过程中,合资各方经过充分协商,使工会组织保持了正常健全运行。工会针对外商投资企业的特点,在代表职工参与企业生产管理上疏通渠道,参照职代会模式,建立了员工恳谈会等制度;对公司一些重大的经营决策和员工普遍关心的热点问题,采取沟通、协商的形式妥善予以解决,为广大职工与管理层之间架设了重要的桥梁。工会组织还积极协助拟订集体合同,开展劳动争议调处和群众性法律监督工作,切实维护了职工的合法权益,缓解了劳资关系。
宁波鄞县的雅戈尔集团股份有限公司,经过20年的艰苦创业,已成为净资产20亿元、职工万余名的国家大型企业集团。企业转制后,经营者紧紧依靠职工,充分发挥工会的作用,把职工的积极性、创造性凝聚到实现企业的发展目标上来。该企业的职工代表进入了公司的董事会、监事会,以充分反映职工的意见和要求,监督检查有关职工切身利益的决策、决定的全面落实。为给职工营造良好的工作和生活条件,集团投资上千万元兴建了设施先进、实行民主管理的外来员工集居区,并为员工提供了人性化的工作环境,确保了职工队伍的稳定。
在非公有制企业建立工会组织,并切实发挥工会的作用,是一个全新的领域。11月中旬,全国新建企业工会组建工作会议在宁波召开。目前,宁波市各级工会组织正在认真贯彻会议精神,学习全国各地的先进经验。他们的目标是:继续大胆开拓,积极探索,努力使全市的非公有制企业工会建设迈上一个新的台阶。